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县区概况
  党的十一届三中全会以来,赤峰市各级党委、政府认真贯彻落实中央和自治区关于农村牧区改革的一系列方针政策,充分解放与发展农村牧区生产力,使农牧业生产和农村牧区经济发生了巨大变化。
  一是农牧业综合生产能力大幅度提高,绝大多数农村牧区人口解决了温饱问题。农牧业增加值由1978年3.47亿元,增加到2002年的58.31亿元;粮食产量由1978年10.45亿公斤,增加到2002年的27.0亿公斤;其中“九五”期间全市粮食年平均总产达到26亿公斤,到1998年全市粮食总产达到33.3亿公斤,创历史最高水平,期间又经历了1999年、2000年和2001年连续三年的特大旱灾,粮食总产仍居自治区第二位,人均持有粮超过1100斤,是国家和自治区的重要商品粮油糖基地。全市已经形成了优质玉米、高粱、水稻、谷子、杂粮杂豆、蔬菜、葵花、甜菜、药材、烤烟等农产品生产基地。油料产量由1978年的0.11亿公斤,增加到2002年的0.51亿公斤;甜菜产量由1978年的68915吨,增加到年的55.25万吨;蔬菜产量达到7.08亿公斤。六月末家畜存栏由1978年的743.7万头只,增加到2002年的871.5万头只,其中大小畜存栏由1978年的595.5万头只增加到2002年的739.4万头只,生猪存栏由1978年的148.2万头增加到2002年的132.1万头。森林面积3468万亩,比1978年增加1488万亩。
  二是农村牧区产业结构趋于合理。全市第一产业的比重由改革开放前的48%下降到28.3%,二、三产业的比重由52%上长到71.7%。乡镇企业迅猛发展,成为地方财政收入和农牧民收入的重要来源,吸纳农村牧区劳动力60.6万人,增加农牧民人均收入450万元。
  三是以市场需求为导向,种植业结构进一步改善。粮、经、饲比例由2001年的83.8:9.4:6.8调整到2002年的82.6:10.4:7.0,粮食作物比例下降1.2个百分点,经济作物比例提高1.0个百分点,饲料作物比例提高0.2个百分点。
  四是农畜产品市场化、产业化框架基本形成。全市农畜产品市场体系已具雏形,劳动力、资金及技术要素市场初步形成,兴发集团、宁城老窖集团、塞飞亚集团、远大肉牛公司等一批龙头企业日益壮大,有力地促进了全市农牧业产业化经营的进程。
  五是生产条件和生态环境得到明显改善。自1989年开始,赤峰市连续坚持进行了农牧业基础建设和生态建设大会战,使全市森林面积达到3468万亩,森林覆盖率27.3%,比“七五”期间提高9.0个百分点。全市治理沙地面积1904万亩,累计达到2116.2万亩,占沙化面积的58%。完成水土保持治理1304.7万亩,累计达到3200万亩,占应治理面积的52.5%;建设水平梯田316.8万亩,累计达到470多万亩。全市新增配套机电井12421眼,累计达到28000多眼;增加有效灌溉面积107万亩,累计达到460多万亩;增加保灌面积105万亩,累计达到400多万亩;增加节水灌溉面积104万亩。人工种草保有面积567.6万亩。围栏草场保有面积1837多万亩,建设小草库伦9000多处,累计达到1.6万处。
  六是农牧民生活水平显著提高。1997年农牧民人均纯收入分别达到1619元和1431元,住房条件明显改善,农用机动车大幅度增加,家用电器逐步普及,社会保障水平提高,通路、通电、通邮状况根本好转,绝大多数农牧民生活已由温饱向小康迈进。
  七是坚决贯彻执行党的农村政策,继续稳定了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。自改革开放二十年来,赤峰市认真贯彻执行中央和自治区一系列农村牧区政策,落实了土地第一、二轮承包、草牧场“双权一制”、农牧民减负、扶贫攻坚、农业综合开发、“四荒”拍卖承包、农牧业基础建设政策及有关法律法规,极大地调动和激发了农牧民生产和建设的积极性,农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化,为促进农牧业的可持续发展和农村牧区社会稳定奠定了坚实的基础。
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